美国白宫公布科学重点项目,气候变化不其中

每年美国白宫都会公布备忘录,让打算提出预算申请的单位知道行政团队的科学和技术重点是哪些,特朗普的行政团队于日前公布这项备忘录,通过备忘录的内容,我们能知道美国政府将走向何方。
由白宫和科学和技术政策办公室 (Office of Science and Technology Policy, OSTP) 一同起草的备忘录,受瞩目的原因在于这次是在没有科学首席顾问的情况下通过的,签核的人是管理和预算办公室 (Office of Management and Budget) 主任 Mick Mulvaney和总统副助理 Michael Kratsios,她也是 OSTP 的领导。这份长达四页的备忘录列出五个重点领域:
- 美国军事优势:已要求单位投资能支持军队“对抗越来越多的新兴威胁”的 R&D 项目,有潜力的民生应用项目也是鼓励投资的领域。
- 美国安全:备忘录将恐怖分子攻击和网络攻击列为主要问题,并鼓励单位开发可以保护国家的相关技术。边防具有最高比重。
- 美国繁荣:在发展经济和创造新产业的部分,基础研究被列为重要方式。要求各单位“减少预算重叠”,让产业可以尽早找出有潜力的商品。
- 美国能源霸主地位:备忘录中可以清楚看到对“早期创新技术”投资的强调,确保有长期的低成本能源供给。备忘录中提到可通过“由化石,核能和可再生能源组成的清洁能源组合”达成。
- 美国健康:这边暗示单位将关注人口老龄化、打击毒瘾以及其他公共健康危机的研究列为重点项目,单位也该更加注意“高效率有效果的医疗保健”。
批评者和专家都指出气候变化以及地球观测不在备忘录中,这两项一直以来都会纳入奥巴马的行政命令。根据奥巴马任内负责 OSTP 研究分析的 Kei Koizumi 观察,这个备忘录与特朗普“国防优先,安全次之,接着才是经济、能源和健康”的立场相符。针对备忘录忽略气候改变一事,前奥巴马科学顾问 John Holdren 表示:「特朗普行政拒绝承认气候暖化的存在,从来不在意它的重要性,真是丢脸。」但他也说,备忘录中有几个积极的地方,例如将科研伦理道德的重要性提前,强调机构间的协调,以及对创新的初期研究的重视。
各机构会如何根据备忘录规划 2019 年的预算,国会会通过哪些预算,要静待日后揭晓。
参考资料
Trump Administration’s Science Priorities “Better Than Feared”
Trump’s first list of science priorities ignores climate—and departs from his own budget request